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索 引 号:0053/2019-00047 主题分类:动态\ 发布机构:通江县麻石镇人民政府
发布日期:2019-09-25 文    号: 关 键 词:主题教育
 
关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见
中共通江县麻石镇委员会 关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见 为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命。不忘初心、牢记使命,是加强党的建设的永恒课题,是全体党员、干部的终身课题。为认真贯彻落实习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神和中共中央《关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》精神,根据省委《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》和开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的相关要求,按照县委统一部署,现就我镇开展主题教育提出如下实施意见。 一、目标要求 开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,全面把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,认真学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,认真贯彻落实中央和省、市、县委部署要求,坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位,充分借鉴运用第一批主题教育成功经验,以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题,努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。 开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,要坚持思想建党、理论强党,牢牢把握学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,引导党员、干部原原本本学,联系实际学,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要突出问题导向,奔着问题去,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,着力解决党员、干部自身存在的问题特别是思想根子问题,着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题,以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。镇党政班子成员要走在前面,先学先改、即知即改,示范带动广大党员、干部的学习教育。要将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育的重要内容,坚持实事求是的思想路线,树立正确政绩观,真抓实干,转变作风。要把主题教育与庆祝中华人民共和国成立70周年结合起来,引导广大党员、干部不忘历史、不忘初心,始终保持奋斗精神和斗争精神,发扬革命传统和优良作风,深入落实省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署,市委“六大突破”“六个推进”和县委“五个聚焦”“五个建设”等决策部署,努力把党的十九大绘就的宏伟蓝图变成美好现实,推动治蜀兴川再上新台阶,为夺取新时代中国特色社会主义新胜利贡献麻石力量。 二、时间安排 按照上级统一安排部署,我镇开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,从2019年9月开始,11月底基本结束。具体到每个单位,开展集中教育时间不少于3个月。 三、范围对象 镇党政领导班子成员,镇、村两级党组织和党员、干部参加。具体参加的有:镇政府机关及所属事业单位全体党员、干部,驻村干部,卫生院党支部,12个村(社区)党支部。 四、镇党政领导班子开展主题教育的基本要求 (一)紧扣主题主线。要聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述,开展学习教育、调查研究、检视问题、整改落实。学习教育要做到学思用贯通、知信行统一,提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。调查研究、检视问题、整改落实要聚焦贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,边学边查,立查立改,真改实改。通过主题教育,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。 (二)聚焦四项重点。这次主题教育,学习教育是根本,调查研究是途径,检视问题是关键,整改 落实是目的,不划阶段、不分环节。要把学、查、改、做贯穿全过程,统筹安排、合理摆布,做到有机融合、一体推进,防止惯性思维、路径依赖,防止顾此失彼、单打一。 1.扎实抓好学习教育。坚持深入思考学、联系实际学,教育引导党员干部系统领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义,确保取得新进步、达到新高度。 (1)原原本本学。党员领导干部要以自学为主,坚持读原著、学原文、悟原理,通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》,认真学习十九大报告和党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古等地考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话,跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,学习习近平总书记关于精准脱贫精准扶贫的重要论述和对各行业领域工作的重要指示批示精神。可以采取个别谈话、随机抽查等方式,对个人自学效果进行评估。认真学习党史和新中国史,学会历史思维,培养历史眼光,增强历史担当。 (2)集中研讨学。镇党政领导班子要集中安排一周时间,采取读书班、专题学、会前学等方式,集中地点、集中时间、集中人员,聚焦党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等专题,开展学习研讨。 (3)丰富形式学。采取参观党性教育基地、重温入党誓词、开展以案说法、选树身边典型等方式,开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育,开展向张富清、其美多吉、周永开、王瑛、景祥俊等同志学习活动,注重学习运用各领域攻坚克难的典型案例,增强学习的针对性、实效性和感染力。 2.认真开展调查研究。坚持问题导向,沉下去了解民情实情,搞清楚问题、症结,拿出破解难题的实招、硬招,转作风、强担当、抓落实。 (1)开展重点课题调研。镇党政班子领导干部要着眼查找自身问题和解决实际问题,立足职能职责和当前正在做的事情,围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,围绕解决当前制约和影响经济社会发展的瓶颈问题和群众反映强烈的热点难点问题,围绕解决党的建设面临的紧迫问题,紧扣政治建设、党的建设、脱贫攻坚、高质量发展等方面开展调研。 (2)做好调研统筹。要采取个人提出调研题目、集体研究、分头组织实施的方式,统筹确定调研的题目、时间、地点等,避免扎堆调研。 (3)促进成果转化。调研结束后,班子成员要梳理调研情况,召开领导班子专题会议,集中研讨交流调研成果,对所确定的工作任务要分解细化,明确目标和措施,督促指导落实,及时转化为解决问题的具体行动。 (4)讲好专题党课。在学习调研基础上,领导班子主要负责同志要带头讲党课,班子成员要到分管单位和联系村(社区)讲党课。党课要突出针对性,重点讲自己学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述的认识体会,讲存在的差距和不足,讲指导实践、推动改进工作的思路措施。 3.深入检视反思问题。结合“四个对照”“四个找一找”要求,结合贯彻落实中央和省、市、县委决策部署,结合个人学习、思想和工作实际,查摆自身不足,查找工作短板,深刻检视剖析。 (1)广泛征求意见。镇党政班子领导干部要采取自己找、群众提、集体议、上级点等方式,广泛听取工作服务对象、基层党员干部群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映,对改进作风、改进工作的意见和建议。上级党组织要对下级单位领导班子和领导干部提出意见。要主动找群众了解问题,“面对面”让群众直接提意见,“背靠背”让群众敢于提意见,不得把公文往来、盖章签字作为唯一手段。 (2)深入检视反思。结合征求到的意见,领导干部要联系自身实际,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,查找问题短板,从思想、政治、作风、能力、廉政方面检视自身差距,特别是从主观上、思想上进行剖析,并明确努力方向。 (3)专题查摆剖析。要安排专门时间,召开对照党章党规找差距专题会议。主题教育一开始,就要着手查找问题,一条一条列出问题清单,不搞官样文章,不硬性规定字数。 4.切实抓好整改落实。把“改”字贯穿始终,从一开始就改起来,即知即改、应改尽改,对准问题清单,举一反三,建章立制。 (1)制定整改措施。对照问题清单建立台账,明确责任主体、整改措施、完成时限。对能够当下改的,按期整改到位,特别是要集中解决几个群众反映最强烈、在主题教育期间能够解决的问题,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感;一时解决不了的,要制定阶段目标,盯住不放,持续整改,一件一件整改到位。确系当前客观条件不能整改的,说明原因,获得群众认同。 (2)突出整改实效。要安排专门时间,通过集体会商、现场办理、集中办公等方式,对查摆出的问题逐条整改到位。要防止虎头蛇尾、久拖不决,防止纸上整改、虚假整改、拼装整改,防止简单问责基层干部代替整改责任落实。 (三)开展专项整治。对照“8+6+2+1”专项整治方案,集中治理突出问题。 1.整治重点。中央部署开展贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署存在突出问题等“8个方面”专项整治;省委确定开展中央和省、市委巡视巡察反馈问题,蒲波案“三项教育”“三项整治”回头看,扶贫领域形式主义、官僚主义及不精不准、不严不实问题,涉农领域惠民工程和扶贫工程,乡镇行政区划调整,生态环境保护整改等“6个方面”专项整治;市委确定开展招投标违规现象突出问题、债务风险防控化解不到位问题“2个方面”专项整治。县委决定开展脱贫攻坚领域群众信访矛盾化解不及时、不到位问题专项整治。麻石也要结合本乡镇实际,有针对性地列出问题开展集中整治。 2.完善机制。针对每个突出问题成立工作小组,由领导干部分别担任工作组组长,采取项目化、清单式,逐项推进专项整治,集中力量解决一批突出问题。对需要联动整治的问题,要上下贯通、整体推进问题解决。 3.通报情况。对发现的典型案例以及专项整治情况,采取适当方式向党员干部群众通报。 五、基层支部开展主题教育的基本要求除镇领导班子成员外,要以党支部为单位,结合“两学一做”常态化制度化,依托“三会一课”、主题党日等进行,做实学习教育和检视整改。 (一)扎实抓好学习教育。 1.个人自学。组织党员以个人自学为主,原原本本通读党章和《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》,认真学习《“不忘初心、牢记使命”优秀共产党员先进事迹选编》,学习党史和新中国史,领悟初心使命,增强党的意识,坚定理想信念。 2.加强培训。组织开展1次对党支部书记集中培训,重点组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中央及省、市、县委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求。 3.开展交流探讨。主题教育期间,每个党支部要组织不少于3次集中学习,党支部书记要讲1次专题党课,或者向所在支部党员报告1次个人学习体会,交流学习心得,相互启发提高,不断增强党性、提高素质。 (二)扎实抓好检视整改。 1.个人自查。组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利,对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》,对照群众提出的意见建议等,查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足,一条一条列出问题,一项一项整改到位。 2.互帮互查。党支部要结合“三会一课”,召开一次对照党章党规找差距专题会议,相互帮助找准问题,分析原因,增添措施。 3.为民服务。突出为民服务解难题,通过党员先锋岗、党员责任区,设岗定责、承诺践诺等,组织党员立足岗位,履职尽责,把党员身份亮出来,把先锋作用发挥出来。各党支部要开展1次“不忘初心、牢记使命”主题党日活动,组织党员结合自身实际,至少参加1次志愿服务,为身边群众至少办1件实事好事,以实际行动践行初心和使命。 4.整改提高。结合专项整治,整顿软弱涣散党支部,加强党支部标准化规范化建设,不断提升基层党组织的组织力,夯实基层组织基础。 (三)增强教育实效。 1.丰富学习载体。在运用“学习强国”学习平台、“巴中先锋”、农村党员教育综合服务平台等已有的党员教育管理载体平台的基础上,针对不同群体党员的实际,采取生动鲜活、喜闻乐见的方式,用好案例教育、微信公众号、微视频等,增强主题教育的吸引力和感染力。 2.促进全员学习。对年老体弱病残、常年流动党员,要采取支部委员结对、邮寄资料、送学上门等方式组织参加学习教育,推动全员学习。 3.加强革命传统教育。发挥革命老区资源优势,灵活形式和内容,加强爱国精神、红军精神、奋斗精神等革命传统教育,传承红色基因,厚植爱国情怀。主题教育结束前,党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会,做好民主评议党员工作。 六、加强组织领导 开展“不忘初心、牢记使命”主题教育是全体党员、干部的重要政治任务。镇党政领导班子和村(社区)两委班子要主动担责,切实加强组织领导。重点解决贯彻落实中央和省、市、县委决策部署和服务群众“最后一公里”问题;要用好落实 “两不愁三保障”回头看大排查成果,找准问题症结,落实帮扶责任,动真碰硬抓好问题整改。 (一)坚持领导带头,压实主体责任。全镇“不忘初心、牢记使命”主题教育在镇党委领导下开展。镇党委主要负责人履行第一责任人职责,班子成员要履行“一岗双责”。成立镇党委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组,镇党委书记张华川同志担任组长,领导小组下设办公室负责日常工作。各党支部要成立相应领导机构和工作机构,严格对照要求,精心组织实施,支部书记为第一责任人。对开展主题教育消极对待、敷衍应付的要严肃批评,对走形变样、问题严重的要给予组织处理。 (二)坚持因地制宜,加强督促指导。镇党委要成立工作组对村(社区)党组织开展主题教育督促指导。督促指导要坚持原则,严督实导,及时发现和解决问题,确保主题教育不虚、不空、不偏。坚持因地制宜、分类指导,针对不同村(社区)特点提出具体要求,防止“一刀切”“一锅煮”;要把握重点,统筹安排,压茬推进,防止随意降低要求或拔高标准。要采取坚持过程评估与结果评估相结合的方式,综合干部群众评议、工作情况研判、工作成效对比等方式,聚焦“四个到位”,对被指导单位开展主题教育情况进行定量定性评估。 (三)坚持正向激励,加强宣传引导。充分运用新闻报道、言论评论、典型宣传,深入宣传习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神,深入宣传中央精神和省、市、县委部署要求,及时报道我镇开展主题教育的安排部署、工作进展、经验成效,及时总结先进做法、典型经验,加强正面引导和舆论监督,为主题教育营造浓厚氛围。注意总结宣传秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型。及时发现、及时表扬一批群众身边的党员先进事迹,用身边事教育身边人。强化舆论监督,发挥反面警示作用。 (四)坚持统筹兼顾,做好结合文章。坚持围绕中心、服务大局,认真落实“五个结合”要求,把开展主题教育同贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神结合起来,同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,同贯彻落实省、市、县委重要决策部署结合起来,同净化巩固政治生态结合起来,同推动2019年如期脱贫摘帽等中心工作结合起来,统筹安排好脱贫攻坚、扫黑除恶、年度目标、党的建设等重点工作,扎实推动当前改革发展稳定各项任务。 (五)坚持从严从实,防止形式主义。要以好的作风开展主题教育,坚决同一切形式主义、官僚主义作斗争,注重实际效果,解决实质问题。学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求;不能浮在表面,不解决实际问题;检视问题要动真碰硬,不能避重就轻、避实就虚,不以工作业务问题代替思想政治问题;整改落实要挂图作战、真改实改,不能纸上整改、虚假整改。落实精文简会要求,严格控制简报数量。对搞形式、走过场的,要严肃批评,通报曝光,促其改正。
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