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通江县麻石镇人民政府
 
 
 
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索 引 号:0053/2019-00046 主题分类:动态\ 发布机构:通江县麻石镇人民政府
发布日期:2019-09-25 文    号: 关 键 词:农民增收
 
关于加强落实农民增收工作的实施方案
中共通江县麻石镇委员会 通江县麻石镇人民政府 关于加强落实农民增收工作的实施方案各村(居)党支部、村民委员会、镇属各单位: 根据通委办〔2019〕55号文件《中共通江县委办公室、通江县人民办公室关于印发<通江县2019年农民增收工作实施方案>的通知》要求,为认真贯彻落实中央、省委、市委农村工作会议精神,决战决胜脱贫攻坚,加快推进川陕革命老区振兴发展示范县建设,改善农村生活条件,努力增加农民收入,实现今年全县高质量脱贫摘帽的目标,结合我县实际,制定了详细的实施方案,按照全县实施方案精神,特作如下紧急通知: 一、明确目标完成任务 以实施乡村振兴战略为总揽,以拓宽农民增收渠道为抓手,做实农民经营性收入、财产性收入、工资性收入和转移性收入四篇大文章,实现农村居民人均可支配收入13216元以上,同比增长11%。 二、工作重点和任务分解 (一)抓牢抓实农业产业发展,不断增加农民经营性收入 1.做实优质粮油产业。实施严格的基本农田保护制度,加强高标准农田建设,稳定粮食播种面积,提高粮油单产,提升粮食综合生产能力;抓住马铃薯主粮化的政策机遇,深入推进空山马铃薯产业提质扩量行动,做大做强空山马铃薯产业,实现产值12亿元以上。我镇作为低山区,马铃薯主产区,及时宣传动员群众下大力气搞好种植面积和提高产量,各村任务下达于后。 2.做精特色产业,按照全县茶叶产业“一带三片”区域布局,在做实基地上狠下功夫,年内新植茶园165万亩。实现产值5亿元以上围绕地方畜禽特色品种,新建畜禽标准化养殖场8个,新增出栏青峪猪2.7万头、空山黄牛1万头、黄羊1万只、富硒兔10万只、山地梅花鸡40万只,出栏其它各类小家禽300万只。实现产值6亿元以上。大力实施巴药产业“行动计划”和林业强县战略,加快推进中药材产业基地建设,新建中药材基地1万亩;新植核桃1万亩,低改0.5万亩;新植青花椒3万亩,实现产值10亿元以上。我镇茶叶目前已经栽植2480亩,按照县上要求,在此基础上还要增植1500亩,合计全镇实现4000亩的规划,茶叶分布在金刚寺(一社、二社、五社)、土顶子村(二、三、五社)、双柏树村(三、四社)、黄粱坎村二社。详细任务清单原已出文下达。中药材发展方面,重点加强高石梯村玫瑰园建设和管护,同时簸箕石村农户种植的枳壳及时扩面。生态畜牧养殖上,今年重点加强小家禽养殖,优势发展空山黄牛,特色发展养兔,目前全镇有高石梯二社、土顶子五社养兔场,经营模式很好值得推广,同时适度规模养殖生猪。 3.做优乡村农旅结合产业。加快推进巴山茶叶子绿生态农业科技公司基础建设,同时完善巴山玫瑰园建设,提前准备好下期计划的玫瑰花节工作。早日实现有收益的良性循环企业,带动周边农户投工投劳入资分红管理模式。 (二)探索创新服务模式,不断增加农民工资性收入 1.加大劳务输出。整合各类涉农培训资源,实施农民工培训工程,提高农民工素质技能,切实加强农民工外出务工信息发布和组织、引导、维权等工作,扩大劳务输出,提升劳务输出规模、质量、层次和效益。今年重点培训新型农人县级20人次,乡镇级培训500人次。 2.强化就地转移。推进重大项目工程建设,实施“回引创业工程,鼓励创新创业,增加就业岗位,实现农民就地就近就业将新增的公益性服务岗位重点向农村倾斜,重点向无外出务工人员的家庭倾斜。及时转变本地农民传统观念和思想,发挥致富带头人作用。 (三)持续深化农村改革,不断增加农民财产性收入巩固提升农村产权制度改革成果 1.在巩固2018年农村集体产权制度改革成果的基础上,向集体经济组织颁发集体经济组织证明书、向成员颁发农村集体资产股权证书,让成员依法享有集体资产股价的占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承等权利,大力盘活农村资源资产,大力推广“六个盘活”工作机制,充分利用乡村现有资源、资产、资金,鼓励引导以入股、租赁和流转等形式,发展特色产业,增加农户收入。将各类财政资金形成的资产股份量化到集体经济组织成员,形成的收益按股份分配到各组织成员,各村原已成立村级集体经济组织必须发挥作用,选举的机构人员必须到位理事。关于工作经费可以通过股民(村民)大会讨论制定,要清楚只有集体经济不断壮大,待遇才会提高。 2.不断创新农村金融服务,完善扶贫小额信贷机制,增加扶贫贷款承办机构,对符合条件的建档立卡贫困户实现应贷尽贷积极推进农村产权抵押贷款,盘活农户资产,投向产业,兴办实体,加大农业融资担保力度。 (四)积极争取惠农政策,不断增加农民转移性收入 积极主动向上、向外争取各类补贴、补助、救助和捐赠等专项资金,确保今年到户各类转移性资金有较大幅度的提升,增加贫困人口收入,实现农村低保应保尽保,大病医疗救助、重度残疾人补助、高龄补助全覆盖。积极主动争取易地搬迁、农村危房改造、地灾避让搬迁等农房改造资金;全面高效兑现地力补贴、农机购置、退耕还林补贴、增量奖补等强农惠农资金。实现所有贫困人口高质量脱贫和全体农户致富奔康。 三、保障措施 1.加强领导、统筹协调 成立麻石镇农民增收领导小组,由党委书记、镇长任组长,分管领导为副组长,农业综合服务站人员、各相关部门负责人、各村支部书记为成员。扛牢主体责任、落实层层抓的格局。 2.强化对口帮扶 对各村、各户的帮扶责任人、帮扶单位要进一步强化措施,努力为民增收,创新办法、改善制度、强化督促。彻底解决“无钱干事、无人干事、无能力干事”的问题,做好客观、真实、准确的反映农户收入现状。 3.强化督查考核问责 镇政府组织相关人员,对各村落实政策、上报数据、兑现落实情况、不定时督查及时通报,年终考核排最后的村支书、主任、文书要严格问责、不评先进、扣罚工资。 附:1.农民增收工作领导小组名单 2.各村粮油种植和特色产业任务数 中共通江县麻石镇委员会 通江县麻石镇人民政府 2019年7月3日
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