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索 引 号:0090/2019-00114 主题分类:动态\ 发布机构:通江县泥溪镇人民政府
发布日期:2019-08-21 文    号: 关 键 词:廉政
 
  泥溪镇2019年党风廉政建设工作计划 
  泥溪镇2019年党风廉政建设工作计划  

  2019年是新中国成立70周年,也是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,更是全县脱贫摘帽的决战之年。做好今年的党风廉政建设和反腐败工作,意义深远、任务艰巨、责任重大。为认真做好我镇2019年的党风廉政建设和反腐败工作,特制定本计划。

  一、总体要求:

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大战略部署和十九届中央纪委三次全会、省纪委十一届三次全会、市纪委四届四次全会以及县纪委十三届四次全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持以党的政治建设为统领,忠实履行党章和宪法赋予的职责,把纪律和监督挺在前面,紧扣中心服务大局,坚持稳中求进总基调,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,努力提升新时代纪检监察工作高质量发展,全面构建泥溪风清气正的政治生态,着力营造干事创业浓厚氛围,为加快泥溪镇脱贫摘帽、振兴发展提供坚强保障。

  二、工作任务

  根据泥溪镇2019年党风廉政建设责任书要求,以“明确责任,落实任务,服务发展”为主题,全面落实“两个责任”,强化监督执纪问责,完成好2019年党风廉政建设和反腐败工作任务。

  <!--[if !supportLists]-->三、<!--[endif]-->主要措施

  (一)狠抓宣传教育,营造良好的社会氛围

  1、通过专题培训提高认识。以镇、村两级领导班子成员、辖区各企事业单位负责人以及第一书记为重点,按照分级负责的原则,认真开展宣传教育,切实抓好农村基层党员干部的思想政治理论教育和农村基层党风廉政建设专题培训。每年镇上至少要召开两次党风廉政建设专题培训会,至少集中上两次党课,至少观看两部警示教育片。让每一位党员干部充分认识到党风廉政建设的重要性,坚决做到“两个维护”,始终把政治建设摆在首位。

  2、通过典型案例加强教育。利用蒲波严重违法违纪重点案例和发生在身边的正反两方面典型案例进行宣传教育,树立正确的舆论导向。同时,对违法违纪典型案件,进行公开曝光,用身边的事教育身边的人。

  3、通过开展活动加大宣传。加强镇村两级廉政文化阵地建设,各村要设立廉政文化图书角,利用村部、文化大院、微信、QQ等载体,开展形式多样的廉政文化进农村活动,推进廉政文化下乡、进村、入户,营造风清气正的社会氛围

  (二)狠抓机制创新,强化权力的监督制约

  1、建立重大事项报告制度。村级重大事项的决策必须邀请镇、村纪委监察员和包村干部以及第一书记参加,大额度的收支、工程项目安排计划等必须向党委政府、纪检监察员和包村干部报告。

  2、建立民主决策程序化制度。村级民主决策重大事项,在村党组织的统一领导下,严格按照“四议、两公开、一监督”(即:村党组织提议、村两委商议、党员大会审议、村民会议决议;决议内容公开、实施结果公开;民主评议监督。)的程序组织实施。不得由个人或少数人决定。进一步明确责任,建立决策责任追究制。

  3、建立基层干部"两述一考"制度。将考评结果作为农村基层干部工资报酬、评先选优、选拔任用的重要依据。同时,与党风廉政建设专项考核紧密挂钩,实施一票否决制。

  4、建立帮扶干部联系非贫困户制度。通过走访座谈、谈心谈话、教育引导,深入细致的给老百姓摆事实、举例子、讲政策、讲道理等多种方式进行面对面交流沟通,让每家每户每人都懂政策、明事理、知法纪、懂感恩,切实提升群众满意度。同时,各村(居)要通过开展民主评议活动,严格村级便民服务值班制度等,促进作风建设长效机制的落实,切实做好群众满意度测评工作。

  (三)狠抓制度落实,强化制度的执行力度

  1、严格落实党风廉政建设责任制。进一步抓好镇、基层站所和村级党风廉政建设责任制的落实,严格“4+X”责任制,一级抓一级、层层抓落实的责任网络体系。加大党风廉政建设暨反腐败工作的责任追究力度。

  2、严格实施村级事务流程化管理。进一步建立健全村级事务流程化管理的配套制度,落实农村基层干部学习培训制度,严格农村集体财务管理制度、村级民主决策制度、"述职述责述廉"制度,健全村务监督制度、档案管理制度,努力提高全镇村级工作规范化建设水平。

  3、严格工程项目规范管理。进一步加强乡镇招投标平台建设,完善小型工程招投标制度,规范乡镇、村、基层站所的小型工程招投标行为,工程项目建设纪工委全程监督。

  4、严格村务党务公开制度。进一步规范公开程序,细化公开内容,丰富公开形式。拓宽农村基层党员参与党内事务的渠道,切实保障党员的知情权、参与权和监督权。

  5、严格日常管理制度。进一步严格镇、村和基层站所党员干部个人有关事项报告制度,严格机关干部、驻村工作队上班签到考勤制度及干部请销假制度;严格廉政谈话、诫勉谈话等制度,开展农村基层党员干部廉洁自律、赌博敛财等承诺活动,运用多种形式公布干部诺廉内容,充分发挥群众的监督作用。

  (四)加强监督检查,切实维护群众的切身利益

  1、坚决做到“两个维护”,始终把政治建设摆在首位

  一是严肃党内政治生活。紧盯党的十九大精神、十九大新修订党章、新形势下党内政治生活若干准则的学习情况,紧盯民主集中制、三会一课、两学一做、党务公开等制度的执行情况,坚决纠正基层党组织生活随意化、平淡化、福利化等不良倾向,严肃查处党内政治生活走过场、不严肃、不认真的问题。

  二是严明政治纪律和政治规矩。聚焦“七个有之”“五个必须”,严格落实省委彻底肃清周永康流毒影响和开展蒲波严重违纪违法案“以案促改”安排部署。对党的十九大、十九届二中三中全会、省委十一届四次全会、市委四届七次、县委十三届六次全会精神贯彻落实情况开展监督检查,对镇域经济振兴、重大项目推进、打好三大攻坚战”等党委政府中心工作开展督察督办。从严惩治不讲政治、不讲原则,有令不行,有禁不止,执行政策搞变通、打折扣,欺上瞒下,弄虚作假等突出问题;严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等典型问题。

  三是培厚良好政治生态土壤。镇、村纪检监察要协助党委、村委加强政治生态建设,涵养积极健康的党内政治文化,从严整治部门及行业中的人情“关系网”和办事“潜规则”。将干部选拔任用情况作为日常监督、巡察监督、派驻监督重点,完善领导干部廉政档案,严肃查处选人用人中的不正之风和腐败问题。

  四是问责倒逼管党治党责任。牢牢抓住主体责任“牛鼻子”,采取调研了解、约谈提醒、监督检查等工作方式,不断深化完善责任清单、签字背书、述责述廉、责任制考核等制度机制;坚决对管党治党不力、失职渎职典型问题问贵曝光,持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。

  <!--[if !supportLists]-->2、<!--[endif]-->做实做细监督职责,着力加强纪律作风建设

  持续巩固拓展落实中央八项规定精神成果,全方位加强对各级规定贯彻落实情况的监督检查,紧盯打“擦边球”,穿“隐身衣”等“四风”隐形变异问题,坚持深挖细查,从严处理。重点检查整治违规公款吃喝、违规公务接待、公款购买高档烟酒、违规发放津补贴或福利、违规收送礼品礼金等顶风违纪行为。从严开展党员干部“赌博敛财”“利用地方 名贵特产谋取私利”“形式主义、官僚主义”等专项整治,坚决查处违规公款购买、违规收受赠送、违规占为已有、违规插手干预或参与经营,靠山吃山、馆公济私、以权谋私、利益输送等问题。

  <!--[if !supportLists]-->3、<!--[endif]-->全力护航脱贫攻坚,持续深入开展专项治理

  一是从严惩治扶贫领城突出问题。围绕全镇脱贫摘帽目标,加大监督检查和通报曝光力度。重点查处各级干部工作不力、帮扶不力等问题,严肃查处扶贫领域贪污侵占、虚报冒领、截留挪用扶贫资金,吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友侵害群众利益等问题。坚决纠正数字脱贫、虚假脱贫,搞形象工程、政绩工程、面子工程等官像主义和形式主义问题。

  二是扎实开展“5542”专项治理。紧盯低保、医保、社保、农保、残保等5项惠民政策落实情况,和学生补助资金、优抚补助资金、就业补助资金、农机购置补贴资金、森林生态效益补偿资金等5项惠民资金兑现落实;着力在教育医疗、住房养老、环境保护、食品药品安全等4大领城开展乱象整治;围绕《关于提升脱贫攻坚质量的十条意见》的执行落实和深化拓展惠民资金“一卡通”管理问题专项治理成果2个方面开展专项督查,严查小官大贪和“微腐败”,加大“小微权力”管控治理力度,标本兼治整治群众身边的不正之风和腐败问题。

  三是持续深化“中梗阻”专项整治。紧紧围绕县委政府脱贫攻坚、交通大会战、全面从严治党、依法治县等重大决策部署,持续深化暗访督查、“三牌问贵” 等制度机制,坚决整治不干事、不作为、不履责、看热闹的看客;调门高落实慢、妄议非议、说三道四的谈客;吃吃喝喝、吃拿卡要、居关设卡、随意执法的吃客;热衷架天线、拉关系、潜规则、利益输送的掮客,以及耍特权、打太极、踢皮球、搞玻璃门和旋转门的推客等“五客” 现象。

  四是强力推进扫黑除恶“打伞”专项行动。坚持把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”以及系统行业乱象整治结合起来,认真落实“一线双核”“一案三查” 要求,从严查处领导干部与黑恶势力相互勾结,搞通风报信、干预案件调查处理等问题,对“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为坚决亮剑。持续深化招投标领域乱象治理,聚焦交通、住建、水利、卫生、公共资源交易等招投标问题较为突出的领域,强化监督执纪问责
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