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索 引 号:0053/2019-00045 主题分类:动态\ 发布机构:通江县麻石镇人民政府
发布日期:2019-08-26 文    号: 关 键 词:规范完善县级脱贫攻坚项目库建设实施方案
 
关于印发《麻石镇规范完善县级脱贫攻坚项目库建设实施方案》的通知
麻石镇人民政府关于印发《麻石镇规范完善县级脱贫攻坚项目库建设实施方案》的通知各村民委员会:根据《四川省关于进一步规范完善县级脱贫攻坚项目库建设》2019年8月16日县规范完善县级脱贫攻坚项目库工作培训会精神要求,经党委、政府研究决定,特印发《麻石镇规范完善县级脱贫攻坚项目库建设实施方案》的通知,请遵照执行,严格按照时间节点,确保各项工作见底见效。一、目标任务坚持现有扶贫目标标准,清理2014年至2015年已实施财政专项扶贫资金、22个扶贫专项符合入库要求的项目;2016年至2019年已实施的贫困县涉农整合资金项目、财政专项扶贫资金项目、彩票公益金项目、22个扶贫专项和东西部协作项目符合入库要求的项目。按照《操作指南》,填报相关表册,录入全国扶贫开发信息系统。二、组织领导镇落实专班,成立完善脱贫攻坚项目库建设领导小组:由党委书记张华川、镇长杨立新任“双组长”,分管脱贫攻坚的向强副镇长为副组长,镇财政所、脱贫办、农业站、村建站、交管站、水利站、文化站、民政办、卫计办、社保办等相关部门及驻村工作队第一书记、各村支部书记、村主任为成员,主要对照《操作指南》,负责论证审查全镇申报和本部门提出的符合入库的项目及绩效目标设置,并填好到户、到村、汇总到镇的项目申报表和每个项目的绩效申报表,并按照时间节点完成上报和录入工作。三、入库范围(一)入库项目清单。聚焦“两不愁三保障”底线目标任务、巩固脱贫成果需求,按照现行脱贫标准,统筹安排资金,精准谋划项目。围绕贫困人口脱贫“一超六有”、贫村退出“一低五有”、贫困县摘帽“一低三有”标准以及易地扶贫搬迁集中安置后续扶持的有关要求,结合“大排查”发现的短板,充分尊重建档立卡贫困户、贫困村发展意愿,根据本户本村资源禀赋和自然条件,精准科学谋划脱贫及巩固的项目。(二)入库项目负面清单。与脱贫攻坚无关、提高脱贫标准、形象工程、无减贫带贫机制、无绩效目标、违法违规的项目,由新型经营主体实施但未建立带贫减贫机制的产业项目,以及以下类别项目,一律不得入库,确保脱贫攻坚项目库质量。1.国省干道、县级道路、通乡公路,机场、铁路、航空、港口,大中型水库等大中型基础设施建设项目。2.用于平衡预算、修建楼堂馆所、改善办公条件、购置车辆、发放人员工作补贴、弥补单位公用经费、垫资等支出的项目。3.用于购买理财产品,以及银行、城投、担保等平台和公司投融资类项目。4.盲目提高脱贫标准、搞形象工程和群众不满意的项目。5.贫困地区干部关爱工程(食堂、澡堂、周转房等)四、实施步骤2019年8月20日召开完善项目库专题工作会,参加人员党委书记张华川、镇长杨立新,分管脱贫攻坚的向强副镇长,镇财政所、脱贫办、农业站、村建站、交管站、水利站、文化站、民政办、卫计办、社保办等相关部门及驻村工作队第一书记或驻村工作队队员、各村支部书记,进一步搞好培训,印发《麻石镇进一步规范完善县级脱贫攻坚项目建设申报表册》及《麻石镇规范完善县级脱贫攻坚项目库建设实施方案》,确保工作组织有力,按照时间节点要求,各项工作落地落实。第一阶段(即日起—8 月 30 日前):规范完成 2019 年度项目入库和信息录入工作。一是务必在 8 月 22 日前将项目申报表和每个项目的绩效目标申报表上报行业主管部门审查。二是 8 月 25日前与行业部门和县脱贫办对接,完成行业部门审核。三是县脱贫攻坚办报县脱贫领导小组审定后返回镇的数据在 8 月 30 日前录入系统。第二阶段(9 月 1 日—10 月 30 日前):规范完成 2018、2020 年度项目入库和信息录入工作。一是在 9 月25 日前将项目申报表和每个项目的绩效目标申报表上报行业主管部门审查。二是在 9 月 30 日前与行业部门和县脱贫办对接,完成行业部门审核。三是县脱贫攻坚办报县脱贫领导小组审定后返回镇在 10 月 30 日前录入系统。第三阶段(11 月 1 日—2020 年 3 月 31 日前):规范完成 2014 年至 2017 年度项目入库和信息录入工作。一是镇在 2020 年 2 月 10 日前将项目申报表和每个项目的绩效目标申报表上报行业主管部门审查。二是在 2020 年 2 月 20 日前将项目申报表和每个项目的绩效目标申报表上报行业主管部门审查。。三是县脱贫攻坚办报县脱贫领导小组审定后返回镇在 2020 年 3 月 31 日前录入系统。五、有关要求一是强化组织领导。此项工作时间节点跨度长,分年度分批次完成,领导小组成员要加强组织,各级干部要进一步强化责任心,确保工作有效落实。二是强化职能职责。“双组长”对项目入库工作负总责,脱贫办按照《操作指南》,负责对已有的入库项目进行清理,该剔除的予以剔除,该补充入库的按程序及时入库,填报好到户、到村、到乡镇的项目申报表(附表 1、2、3、4、5、6、7、8)和每个项目的绩效目标申报表(附表 12),并按时间节点将审定后的入库项目录入全国扶贫开发信息系统。财政所负责指导全镇项目绩效目标申报、审查,牵头负责集中论证审查乡镇申报和本部门提出的资产收益扶贫、项目管理费等建设项目及绩效目标设置,同时梳理好 2014 年至 2015 年已安排财政专项扶贫资金实施的项目,2016 至 2019 年已安排贫困县涉农整合资金、财政专项扶贫资金、彩票公益金和东西部扶贫协作资金实施的项目文件及项目清单。农业站牵头负责集中论证审查村申报和本部门提出的产业发展项目及绩效目标设置。村建站牵头负责集中论证审查村申报和本部门提出的安全住房建设项目及绩效目标设置。交管站牵头负责集中论证审查村申报和本部门提出的农村公路建设项目及绩效目标设置。水利站牵头负责集中论证审查村申报和本部门提出的水利建设项目及绩效目标设置。民政办牵头负责集中论证审查村申报和本部门提出的社会保障扶贫建设项目及绩效目标设置。其他相关部门涉及到项目要加强论证审查和本部门的项目及绩效设置。(三)强化问责追责,各村、行业部门、驻村工作队及村支两委务必认真申报、审核、审查项目,严格把关入库项目,确保数据真实、准确、完整。镇纪委将全程监督检查,确保规范完善县级项目库工作按质按时完成,对应付了事、行动缓慢、工作不到位的单位和个人将严肃追责问责。附:麻石镇完善脱贫攻坚项目库建设领导小组成员名单 麻石镇人民政府2019年8月18日附件:麻石镇完善脱贫攻坚项目库建设领导小组成员名单组 长:张华川 党委书记杨立新 镇 长副组长:向 强 副 镇 长成 员:王 毅 脱贫办主任贾忠民 脱贫办干部魏 阳 财政所干部吴宝成 交管站站长岳述琼 水利站站长吴 江 村建站站长雷映文 农业站站长向 平 民政办主任周诗航 文化站站长向华太 卫计办主任驻村第一书记各村支部书记镇完善脱贫攻坚项目库建设领导小组下设办公室,由王毅、贾忠民2名同志负责日常办公。 麻石镇人民政府2019年8月18日
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