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通江县民政局
 
 
 
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索 引 号:0008/2019-00058 主题分类:财政\ 发布机构:通江县民政局
发布日期:2019-04-08 文    号: 关 键 词:预算公开
 
通江县民政局(汇总)2019年部门预算公开
  通江县民政局(汇总)
  2019年部门预算公开
  
        通江县民政局(汇总)2019年部门收支预算已于2019年3月27日通过《通江县财政局关于下达2019年部门预算的通知》(通财预〔2019〕10号)批复,根据《中华人民共和国预算法》第十四条之规定,现将本部门2019年收支预算公开如下。
  一、基本职能及主要工作
  (一)主要职责是:
  1.根据国家、省民政事业发展规划和全县国民经济与社会发展规划,研究制定全县民政事业发展战略,编制全县民政事业中长期发展规划;研究制定全县民政工作政策和规范性文件,并组织实施和监督检查;指导和监督全县民政事业费的管理。
  2.负责全县性社会团体和跨县社会团体的成立、变更、注销登记;负责社会团体设立的分支机构、代表机构的登记;拟定全县社团有关规章制度并组织实施;对社会团体实施年度检查;对社会团体的活动进行监督检查,对社会团体的活动进行监督检查,查处社会团体违法行为;指导各县社团登记管理工作。
  3.负责民办非企业单位的登记监督管理和年检工作;拟定全县民办非企业单位规章制度并组织实施;负责经省级登记设在我县民办非企业单位的监督管理工作;查处民办非企业单位违法行为;指导县民办非企业单位登记管理工作。
  4.负责建立实施全县城乡居民最低生活保障的管理制度;贯彻实施国家《城县居民最低生活保障条例》和省有关法规、政策;制定本地城县居民最低生活保障的规范性文件并组织实施;建立城县居民最低生活保障工作微机管理系统和数据库。
  5.负责全县基层政权和基层群众性自治组织建设;组织开展全县乡镇政务公开工作;组织全县村(居)委会换届选举工作,指导村民和居民自治活动,推动基层民主政治建设;主管全县社区建设工作。
  6.负责《婚姻法》、《婚姻登记管理条例》的贯彻实施,拟定全县婚姻管理工作政策及规范性文件;指导各县婚姻登记管理工作;负责《收养法》、《中国公民收养子女登记办法》、《外国人在中华人民共和国收养子女登记办法》的贯彻实施;拟定全县收养工作规范性文件;指导县收养登记工作。
  7.负责《殡葬管理条例》的贯彻实施,拟定全县殡葬改革政策及规范性文件;指导县殡葬改革工作。
  8.负责研究和拟定全县行政区域发展规划;承办县政府交办的有关行政区划工作;负责县、乡(镇)的设立、撤销、更名和界线变的审核及申报工作;指导各县行政区划和勘界工作;负责全县县际和县际行政域边界勘界。承办县际和县、乡(镇)边界争议的调处事务。
  9.贯彻实施地名管理法规;负责地名命名、更名和地名档案管理工作;负责全县地名标志设置与管理工作。
  10.制定并组织实施社会福利企事业发展规划,研究制定有关政策和管理办法,并指导福利事业的服务管理工作;依法保障收养对象的合法权益;负责社会福利机构的审批、审核和业务管理。
  11.负责全县福利企业的管理、监督、审批和资格认证;会同有关部门制定福利企业的扶持保护政策;保护社会福利企业残疾职工的合法权益。
  12.负责流浪乞讨人员的收容遣送工作,指导外县(县)收容遣送和保护救助流浪儿童工作。
  13.指导全县社会福利彩票的发行工作;负责县区福利彩票销售和福利资金的分配、使用;负责全县电脑福利彩票投注站审核、报批与管理。
  (二)2019年重点工作:
  2019年,以打赢脱贫攻坚战和建设川陕革命老区振兴发展示范县为目标,强化一个保障(社会保障专项扶贫2019年实施计划);强推两大项目(空山养老服务中心、梨树垭公墓改扩建),深化三项改革(农村社区、殡葬、农村敬老院公建民营试点改革);抓实两项创建(省级双拥模范县、留守儿童示范县)。
  一是持续抓好民生兜底保障。深入推进社会保障专项扶贫2019年实施计划,持续开展城乡低保专项整治,规范落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策,加强特困人员供养,进一步提升“救急难”水平,抓实对明月村、柳枝坪村和野茶坝村的结对帮扶工作,确保全面完成帮扶任务。
  二是着力补齐公共服务短板。深入实施乡村振兴战略,持续抓好公办敬老院养老床位改造和居家养老服务工作,加大公建民营力度,加快推进空山养老服务中心建设,强力推进新场、铁佛、董溪敬老院建设;稳步推动社会组织健康发展,持续推进梨树垭公墓改扩建和生态殡葬改革试点;切实加强孤弃儿童关爱保护,深入推进省级留守儿童示范县创建工作,规范收养婚姻登记,全面提升社会服务水平。
  三是着力抓好城乡基层治理。积极探索德治、法治、自治融合创新,推动形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的乡村治理体制;指导各村结合本村自身实际,开展村规民约的修订完善来约束村民的日常行为规范,形成“崇善敬德”的社会风气。持续开展扫黑除恶专项斗争,坚决打击染指基层政权的黑恶势力和“保护伞”。
  四是着力抓好机关自身建设。深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,持续深化“两学一做”常态化学习教育机制,抓实民政综合能力和干部作风建设,持续开展“中梗阻”专项整治,规范权力运行,严肃党的政治纪律和政治规矩,确保机构改革期间工作有序推进。
  二、部门概况
  (一)行政机构 1个:通江县民政局机关属于行政机关,是财政一级预算单位,执行财务行政单位会计制度、单位有行政人员26人,机关工勤2人,事业人员4人。
  (二)直属事业单位6个,均是财政二级预算单位,执行事业单位会计制度,包括:通江县新华康复院、通江县殡葬管理所、通江县地名委员会办公室、通江县救助站、通江县儿童福利院、通江县婚姻登记处。
  (三)财政全额预算拨款73人。其中:在职人员66人,遗属7人。
  三、收支预算总体情况
  按照综合预算的原则,所属预算单位所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入、其他收入;支出包括:社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、住房保障支出。民政局2019年度预算安排财政拨款收入752.497万元,比2018年减少594.928万元,主要是因为通江县军队离退休干部休养所和通江县光荣院划转到退役军人事务局,川陕革命根据地红军烈士陵园管理局划转到川陕革命根据地旧址(巴中)管理局。
  (一)收入预算:2019年度财政拨款支出752.497万元,其中:基本支出752.497万元,占财政预算支出的100%。
  (二)支出预算:2019年度财政拨款支出752.497万元,其中:基本支出752.497万元,占财政预算支出的100%。
  四、财政拨款收支预算情况说明
  民政局2019年度预算安排财政拨款收入752.497万元,比2018年减少594.928万元,主要是因为通江县军队离退休干部休养所和通江县光荣院划转到退役军人事务局,川陕革命根据地红军烈士陵园管理局划转到川陕革命根据地旧址(巴中)管理局。
  收入包括:本年一般公共预算拨款收入752.497万元;支出包括:社会保障和就业支出655.377万元、医疗卫生与计划生育支出43.4122万元、住房保障支出53.708万元。
  五、一般公共预算当年拨款情况说明
  (一)一般公共预算当年拨款规模变化情况
  民政局2019年度预算安排财政拨款收入752.497万元,比2018年减少594.928万元,主要是因为通江县军队离退休干部休养所和通江县光荣院划转到退役军人事务局,川陕革命根据地红军烈士陵园管理局划转到川陕革命根据地旧址(巴中)管理局。
  (二)一般公共预算当年拨款结构情况
  社会保障和就业支出655.377万元,占87.1%、医疗卫生与计划生育支出43. 4122万元,占5.8%,住房保障支出53.708万元,占7.1%。
  (三)一般公共预算当年拨款具体使用情况
  1.社会保障和就业支出(类)民政管理事务(款)行政运行(民政)(项)2019年预算数为259.2557万元,主要用于局机关及各直属单位开展民政事务管理工作正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、差旅费、水电费、物管费等日常公用经费。
  2.社会保障和就业支出(类)民政管理事务(款)行政区划和地名管理(项)2019年预算数为14.7445万元,主要用于下属事业单位(地名办)正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、差旅费、水电费、物管费等日常公用经费。
  3.社会保障和就业支出(类)民政管理事务(款)其他民政管理事务支出(项)2019年预算数为63.5919万元,主要用于下属事业单位(婚姻登记处)正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、差旅费、水电费、物管费等日常公用经费。
  4.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出2019年预算数为89.5124万元,主要用于:实施养老保险制度后,本单位及下属事业单位按规定由单位缴纳的基本养老保险费支出。
  5.社会保障和就业支出(类)社会福利(款)儿童福利(项)2019年预算数为64.0375万元,主要用于下属事业单位(儿童福利院)正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、差旅费、水电费、物管费等日常公用经费。
  6.社会保障和就业支出(类)社会福利(款)殡葬(项)2019年预算数为67.6995万元,主要用于下属事业单位(殡管所)正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、差旅费、水电费、物管费等日常公用经费。
  7.社会保障和就业支出(类)社会福利(款)社会福利事业单位(项)2019年预算数为40.0963万元,主要用于下属事业单位(新华康复医院)正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、差旅费、水电费、物管费等日常公用经费。
  8.社会保障和就业支出(类)临时救助(款)流浪乞讨人员救助支出(项)2019年预算数为56.4392万元,主要用于下属事业单位(救助站)正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、差旅费、水电费、物管费等日常公用经费。
  9.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)2019年预算数为15.644万元,主要用于:本单位及所属事业单位基本医疗保险缴费支出。
  10.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)2019年预算数为24.3058万元,主要用于:本单位下属事业单位事业人员基本医疗保险缴费支出。
  11.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)2019年预算数为3.4624万元,主要用于:本单位集中缴纳公务员医疗补助支出。
  12..住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)2019年预算数为53.7076万元,主要用于:本单位及所属事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。
  六、一般公共预算基本支出预算安排情况
  基本支出预算752.497万元,属(行政运行/事业运行)支出,其中:
  1、人员经费652.12万元。其中:工资福利支出647.49万元,对个人及家庭的补助支出4.64万元。主要用于职工工资,单位缴纳的养老、医疗、失业、工伤、生育保险及住房公积金,遗属补助。较上年预算数减少309.67万元,减少32.2%,主要是通江县军队离退休干部休养所和通江县光荣院划转到退役军人事务局,川陕革命根据地红军烈士陵园管理局划转到川陕革命根据地旧址(巴中)管理局。
  2、商品和服务支出82.93万元,主要用于机关日常运转经费、基层党组织经费、工会经费、福利费及公务交通补贴等支出。较上年预算数减少67.9万元,减少45.02%,主要是通江县军队离退休干部休养所和通江县光荣院划转到退役军人事务局,川陕革命根据地红军烈士陵园管理局划转到川陕革命根据地旧址(巴中)管理局。
  七、“三公”经费财政拨款预算安排情况
  2019年财政拨款“三公”经费预算情况如下:
  (一)因公出国(境)经费:无,与2018年度预算数持平。
  (二)公务接待费:3.3万元,与2018年度相比减少1.14万元,主要是通江县军队离退休干部休养所和通江县光荣院划转到退役军人事务局,川陕革命根据地红军烈士陵园管理局划转到川陕革命根据地旧址(巴中)管理局。
  (三)公务用车购置及运行维护费:6.9万元。与2018年度相比减少5.5万元,主要是通江县军队离退休干部休养所和通江县光荣院划转到退役军人事务局,川陕革命根据地红军烈士陵园管理局划转到川陕革命根据地旧址(巴中)管理局。
  八、政府性基金预算支出情况说明
  民政局2019年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
  九、国有资本经营预算支出情况说明
  民政局2019年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
  十、其他重要事项的情况说明
  (一)机关运行经费预算
  2019年度机关运行经费预算51.08万元,系一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。较上年预算数减少4.38万元,减少7.89%,主要是本年全县公业务费预算减少。
  (二)政府采购预算
  2019年度政府采购预算12万元,主要用于采购办公电脑、打印机、办公桌椅等。
  十一、名词解释
  (一)财政拨款收入:指县级财政当年拨付的资金。
  (二)社会保障和就业支出(类)民政管理事务(款)行政运行(民政)(项)指局机关及各直属单位开展民政事务管理工作正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、差旅费、水电费、物管费等日常公用经费。
  (三)社会保障和就业支出(类)民政管理事务(款)行政区划和地名管理(项)指事业单位(地名办)正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、差旅费、水电费、物管费等日常公用经费。
  (四)社会保障和就业支出(类)民政管理事务(款)其他民政管理事务支出(项)指下属事业单位(婚姻登记处)正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、差旅费、水电费、物管费等日常公用经费。
  (五)社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)指实施养老保险制度后,本单位及下属事业单位按规定由单位缴纳的基本养老保险费支出。
  (六)社会保障和就业支出(类)社会福利(款)儿童福利(项)指下属事业单位(儿童福利院)正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、差旅费、水电费、物管费等日常公用经费。          (七)社会保障和就业支出(类)社会福利(款)殡葬(项)指下属事业单位(殡管所)正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、差旅费、水电费、物管费等日常公用经费。
  (八)社会保障和就业支出(类)社会福利(款)社会福利事业单位(项)指下属事业单位(新华康复医院)正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、差旅费、水电费、物管费等日常公用经费。
  (九)社会保障和就业支出(类)临时救助(款)流浪乞讨人员救助支出(项)指下属事业单位(救助站)正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、差旅费、水电费、物管费等日常公用经费。
  (十)卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)指单位基本医疗保险缴费支出。
  (十一)卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)指事业人员基本医疗保险缴费支出。
  (十二)卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)指单位集中缴纳公务员医疗补助支出。
  (十三)住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)指部门按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。
  (十四)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
  (十五)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
  (十六)“三公”经费:纳入县级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
  (十七)机关运行经费:为保障行政单位运行用于购买货物和服务的各项资金,包括机关办公费、印刷费、水电费、邮电费、物业管理费、差旅费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、工会经费、福利费、日常维修费、一般设备购置费、其他交通费用及其他商品服务等支出。
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