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通江县麻石镇人民政府
 
 
 
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索 引 号:0053/2018-00172 主题分类:动态\ 发布机构:通江县麻石镇人民政府
发布日期:2018-07-02 文    号:麻府[2018]216号 关 键 词:农贸市场建设
 
关于农贸市场建设项目的实施方案
麻石镇人民政府关于农贸市场建设项目的实施方案 通江县经信局: 农贸市场建设工程是我镇2018年重大民生工程之一。为加快我镇农村市场体系建设,促进农民增收、引导农民消费,通过农产品营销推动农村经济结构战略性调整,促进农业和农村经济稳定增长和城乡经济社会的协调发展,结合我镇实际,特制定本实施方案。一、农贸市场设施基本情况麻石镇农贸市场位于美丽的四川省巴中市通江县麻石镇街道,修建于2002年,总占地面积1000余平方米,周边接壤云昙乡、春在镇、铁佛镇,辐射周边群众6万余人,集农产品、畜产品交易于一体的综合农贸市场。自成立以 来发展迅速,业务不断发展壮大,周边人口较多,覆盖面积广,至今已为老百姓服务20多年。由于原市场建设时间长久,再加上缺乏维护,市场内的设施均出现不同程度的损坏,存在安全隐患。市场内周边居民将家中的杂物纷纷存放于市场摊位内,致使各经营 户又私自搭建、占道经营,缺乏统一规划。市场内安全、环境卫生、方便群众等诸多方面存在问题,严重制约着市场的进一步发展,也严重影响到场镇环境卫生环境整治及满足农贸市场需要。二、菜市场存在的主要问题1、硬件设施档次偏低,缺乏科学规划。仓储、运输、垃圾清运、消防、卫生等配套设施差,严重滞后于镇发展。2、市场进货渠道杂乱,绝大部分市场未实施上市商品市场准入制,自产自销产品比例高,商品标准化程度低,市场没有设置蔬菜安全检测室,不同程度地存在食品安全、消防安全、社会治安等问题。3、市场内部管理落后。未执行卫生违规处理制度、进场经营者资格审查制度、食品进场管理制度;管理人员没有经过专业培训;对市场物业、车辆和卫生及治安、消防等方面管理手段缺乏、力量不足、措施不落实。三、指导原则一是以农贸市场建设功能最大化原则,尽可能保证市场 建设符合现代标准。二是农贸市场建设要因地制宜原则,突 出特色,具有集散功能、方便农民购买、具有极强带动作用 的综合农贸市场。三是政府主导与市场化运作相结合的原 则。农贸市场建设要以政府主营为主,对政府无力投资并管 住管好的要强化市场主体地位,鼓励各类所有制企业和个人 多种形式投资扩建、新建市场及农资超市建设。四、农贸市场建设内容新建农贸市场位于麻石小学旁,总占地面积 20亩,计划总投资300万元。新建镇农贸市场需要拆除原先的老旧设施,周边接壤,辐射周边群众近6万人,建成后将是一个集服装、餐饮、农产品、畜产品交易于一体的综合农贸市场。根据需要新建造以下一些基本设施,具体建设内容如下:(一)建筑物内外装修改造(计划投资220万元)。1.基础设施建设:场地平整及硬化及新增停车位的建设。2.大棚及摊位:根据经营户数量合理建设新的摊位,以20户为基准,并适当预留一定空地,以便农村老百姓自产自销。(具体预留多少根据市场规划安排)3.市场内装修:新建的菜市场地面铺设防滑地砖,符合吸水、防滑、易清扫的要求,向通道两边倾斜,内墙贴墙面砖,摊位柜台立面贴墙面砖。4.水电设施:供水、供电设施配套齐全,电线、电路按照统一规格进行安装,各经营户不得私自乱接电源、电线,实行水电一户一表。新建的场内供电设施配备满足用电负荷、安全的供电设施,具备良好的照明设备,保证良好的采光和足够的照明。单独设置配电室,电线配备漏电防护装置。5.供排水排污设施建设:新建的场内具备良好的供水、排水设施,管道铺设入地,不设明沟,下水与公共排污设施相连并保持通畅,设置不锈钢污水槽,设防鼠隔离网。主通道与购物通道交叉处设窨井,柜台内侧设地漏。设置一定数量的垃圾桶。6.公共厕所建设:新建厕所,解决经营者及消费者如厕难的问题。新建的公厕达到二类设施标准,公厕设专人负责,随时保持清洁无异味。7.消防设施:市场内按照消防部门要求配置一定的消防设施;禁止在市场内使用明火,禁止在市场内存放、销售易燃易爆物品。8.新建的菜市场内每个经营户统一配置密闭垃圾物收集容器,新建一个设置集中、规范的垃圾房。足额配备保洁人员、落实责任,整日实行巡回扫保,各类垃圾容器设置到位、及时清运到位。9.其他基础设施:在市场内根据规划合理设置车辆停放区,方便消费者购物,避免交通堵塞。(二)内部经营储藏设施建设(计划投资50万元)。1.新建并不过多的提高档位租金,并派人做宣传,告诉大家在室内买卖的好处,动员小商小贩在室内做买卖,让他们接受新的模式。2.新建的菜市场实行分行划市、分区布局,特别是水产、肉类、清真食品及其它经营区域保持适当距离。生熟食品分开并配置相应的符合食品卫生要求的加工设备;加工区域封闭并有防潮、防尘、防串味、防虫、防蝇、通风、隔热设施;加工摊位和人员应有《卫生许可证》和《健康体检证》。3.新建的菜市场出入口设置宣传栏、公示栏发布相关信息。菜市场内统一展台,统一广告装饰,统一悬挂标牌,统一悬挂营业执照和各种证件,统一悬挂醒目规范、图文并茂的分区经营标牌。食品安全和卫生责任、安全保卫、消防管理、商品抽检、顾客投诉处理、岗位责任制等管理制度健全,并公示上墙。4.新建的菜市场统一配置电子秤计量设备、统一管理、定期检查和定期轮换。5.新建的菜市场统一配置冷冻冷藏食品冷柜,经营生鲜肉类、豆制品、半制成品配备18℃以下冷柜。6.新建的菜市场引进品牌主副食品进场经营,要对进场品牌食品及生产单位的资质进行定期核验。7.门前车辆停放等重点部位安排专人进行站位管理,周边环境整洁、车辆摆放整齐。8.设置顾客投诉箱,现场解决投诉,实行先行赔付制。9.建立重点商品销售统计和分析制度,对粮油、蛋禽、果蔬等大类商品进行定期统计和价格监测。(三)新建信息中心(计划投资10万元)增加广播系统,场内设置电子屏幕,能够公示市场交易信息、商品信息、价格信息和市场各项承诺及服务措施,配备商户、重点商品档案录入和交易信息查询等设备,(四)安全监控中心(计划投资10万元)菜市场安装闭路电视安全监控系统,能够全方位实施24小时市场监控,覆盖率达到90%,建立信息保存10天以上的报警系统。(五)其他(计划投资10万元)建立诚信经营管理制度,市场经营管理人员文明管理,诚信自律,按照本规范严格执行市场准入,清退违法违规经营者和不合格商品。场内经营者诚信经营,不欺诈、不违规违法经营、不偷税漏税欠税,建立良好的社会信誉。五、新建农贸市场日常监管农贸市场投入使用后,市场监管部门对经营户的主体资格及经营行为进行监督管理,日常管理工作由政府、街道居民委员会及供销社安排专人负责。确保加强市场内环境卫生管理,建立卫生清洁制度,建立秩序井然的交易市场,更好的服务于民。
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